发布时间:2017-7-21 20:06:24
40省道改建是东阳市的重点工程,途经城东街道和堂村,东阳市公安局城东派出所在“正风除霸”专项行动排查中,结合巡视组通报的信息,发现该村干部楼某多次单独或组织亲属阻扰施工,有重大敲诈勒索嫌疑。民警赶赴温州等地,展开调查取证,嗅到风声的楼某离村躲避,3月28日躲藏在市区某小区的楼某被抓获并刑事拘留。据查,楼某敲诈勒索了施工方12万元。4月11日被检察院批准逮捕,成为“正风除霸”专项行动以来第一个被捕村干部。东阳是影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居城市,近几年来经济社会快速发展,但也不可避免地出现苍蝇扰人、蚊子叮人的不良现象。3月上旬始,东阳市以“严法纪、去邪气、除霸恶、促发展”为目标,强势推进“正风除霸”专项行动,坚决整治发生在群众身边“四风”和腐败问题,促进农村基层党员干部自觉养成务实为民的工作作风,为县乡村三级换届选举创造“风清气正”社会环境,匡扶农村基层干事创业正气,持续推进赶超发展。坚决打击“蝇贪”、“蚁腐”式违纪违法行为“‘正风除霸’专项行动着重严厉打击各类涉霸涉恶违法犯罪活动。整合资源、多措并举、上下联动,重拳整治侵蚀基层组织建设、扰乱市场经营秩序、破坏农村环境革命、阻碍政府工程项目建设的各类‘霸恶势力’。”东阳市委常委、政法委书记卜亚男介绍说。“正风除霸”专项行动结合“不守规矩”村官治理,坚决打击“蝇贪”、“蚁腐”行为;严肃查处干扰、破坏、阻扰环境革命的行为;严肃查处农村老年协会凌驾于村(居)两委会之上,利用老年人特殊身份干扰村(居)正常事务的开展,以及利用老年协会活动场所聚众赌博、护赌抽头获利的违法犯罪行为;严肃查处在涉农惠农工作、征地拆迁、重点工程建设领域中强占掠夺、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、强揽工程等违纪违法。狠抓选风选纪,严明换届纪律,严打扰乱、破坏选举工作正常开展的各类违法犯罪行为,确保换届选举风清气正。“‘正风除霸’专项行动明确各部门职责分工,各司其责,形成合力。”常务副市长李宝春说。市法院加强对专项行动涉及违法犯罪案件的法律研究,坚持宽严相济刑事政策,依法从快审判涉农案件;及时提供相关法律指导和服务。市检察院及时查处村(居)干部贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。市纪委(监察局):发挥反腐败协调小组作用,协调重大疑难案件;负责对党员、监察对象违纪问题的查处。配合公安、检察、法院等部门对涉及党员干部违法犯罪案件的查处工作。市委组织部充分发挥农村基层巡查工作领导小组的作用,及时传递移送巡查过程中发现的违法犯罪线索;对查处的案件进行分析研究,制定完善村级基层组织、干部、财务等方面的管理制度。公安机关聚全警之力充当主力军“我们公安机关在‘正风除霸’专项行动中充当主力军,我们聚全警之力,截至4月26日,已对7名涉嫌犯罪的农村基层党员、干部采取了刑事强制措施。”市公安局副局长厉国强说。东阳市公安局负责职责范围内各类违法犯罪案件的的打击处理:捏造事实,煽动群众聚众闹事、故意毁坏财物、扰乱社会秩序、扰乱交通秩序、破坏生产经营、妨害公务或干扰重点工程施工的;欺行霸市、强占资源、强揽工程、强买强卖、侵吞公私财产的;敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、非法拘禁、非法讨债、收取“保护费”、非法拦截机动车辆形成车匪路霸的;利用宗族、帮派等势力形成村霸,采取贿选、暴力胁迫等手段,操纵、干扰、破坏选举,插手基层政权,争夺、把持基层组织的;开设赌场、聚众赌博、护赌放款的;插手人民内部矛盾、插手经济纠纷、操纵利用特殊利益群体影响社会稳定的农村黑恶势力、维权人士;违法买卖土地、强拿硬要、非法侵占国家集体资源的;利用网络进行诽谤、人身攻击造成严重影响的。“‘正风除霸’专项行动本次专项行动共分为三个阶段进行:3月10日至3月31日为部署动员、准备发动阶段;4月1日至4月30日为摸底排查、梳理分析阶段,5月1日至村级组织换届结束为集中打击、重拳整治阶段。”治安大队长徐超群介绍说。各派出所密切与乡镇党委政府、相关职能部门的紧密协作、多措并举、上下联动,确保形成强大的打击整治合力。与市委巡查组主动对接,建议加强对部分重点区域、重点群体的巡查工作,同时对巡查组收集反馈的违法犯罪线索及时开展核查,从中发现目标,为下步深化专项行动奠定基础。“各成员单位密切配合,协同作战。结合重点行业、重点领域中违纪违法活动的特点,深入重点区域、重点工程调查摸底,坚持边发动、边排查。充分运用法律武器,始终坚持‘露头就打,除恶务尽’的严打方针,做到发现一起查处一起。对群众反映强烈、举报属实或重大、复杂典型案件,实行全市挂牌督办。”东阳市委常委、公安局长李强说。努力推进霸恶打防管控一体化长效机制“我们结合基础大排查工作,把工业园区、三年内招标工程、农村宗族势力、老年协会等列为重点,深入开展摸底排查、梳理分析,全面收集涉恶涉霸违法犯罪活动线索,明确责任民警深查。”湖溪派出所所长吴立翔介绍说。4月14日下午,湖溪镇镇西村村民黄某又在村内组织宗族成员以堵路拦车等方式阻碍正常环境整治工作,派出所警力果断出手,直接在现场实施公开抓捕行动,涉嫌敲诈勒索罪的犯罪嫌疑人黄某被依法刑事拘留,次日在镇西村召开全村干部、党员、村民代表、企业主参加的案情通报会,发动群众积极检举揭发,敦促其他违法犯罪人员主动投案。在“正风除霸”专项行动中,各成员单位、全市镇乡街道纪(工)委、派出所、基层法庭、农村基层巡查组,集中开展反映基层干部问题线索“大起底”活动,做好霸痞、霸恶势力和侵害群众利益违纪违法案件的调查摸底工作,对全市近三年来重点项目覆盖区域、违法违章搭建现象严重的区域、农村污水处理工程反映问题集中区域的重点村(居)进行全面摸排梳理,找准农村基层党风廉政建设的要害和薄弱环节。白云街道下昆溪村溪里自然村村务负责人、会记、出纳涉嫌非法侵占集体资产,4月22日三人被东阳市公安局追究刑事责任。“在集中整治的基础上,各部门结合各自职能,着眼长远,认真调研、深入剖析当前农村霸恶势力滋生发展的深层次原因,及时研究总结成功经验,建立健全线索排查、部门衔接、联席会议制度等长效机制,努力推进‘打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本’的霸恶打防管控一体化长效机制。”“正风除霸”专项行动领导小组组长、市委副书记姚激扬说。
(徐步文)
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